Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2014 r., sygn. II SA/Wa 288/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Sędzia WSA - Sławomir Fularski Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant - starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2014 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] października 2013 r. nr [...], 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Skarżąca I. M. zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w R. (PUP) w dniu [...] stycznia 2013 r. i tego samego dnia do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. wpłynął jej wniosek o przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych z uwzględnieniem okresu pracy w [...] i [...] ([...]) do okresu uprawniającego do zasiłku dla bezrobotnych w Rzeczypospolitej Polskiej, na zasadach określonych przepisami o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej. Do wniosku skarżąca dołączyła oświadczenie z dnia [...] stycznia 2013 r. dotyczące jej sytuacji życiowej podczas pobytu w [...], a także dokumenty od [...] pracodawcy, mające potwierdzić okresy jej pracy w tym państwie. Z uwagi na fakt, że w aktach sprawy nie znajdował się dokument urzędowy potwierdzający wszystkie okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny rachunek spełnione przez skarżącą w [...], organ wystąpił dnia [...] stycznia 2013 r. do [...] instytucji właściwej o wydanie urzędowego dokumentu.

Dnia [...] września 2013 r. do WUP wpłynął z właściwej [...] instytucji dokument SED U002 potwierdzający spełnione przez skarżącą I. M. w tym państwie: okres ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia od 2 lutego 2009 r. do 2 grudnia 2012 r., a także okres pracy na własny rachunek, który nie był uznawany za okres ubezpieczenia, od 2 lutego 2009 r. do 16 maja 2009 r.