Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 maja 2014 r., sygn. II SA/Rz 74/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi Z. S. i J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji ostatecznej -skargę oddala-
Uzasadnienie
Przedmiotem wspólnej skargi Z. S. i J. S. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO w [...] lub Kolegium) z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji ostatecznej, które wydano w następującym stanie sprawy;
Wnioskiem z dnia 29 lipca 2002 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" w [...] (dalej: SM [...]) wystąpiła do Burmistrza Miasta [...] (dalej: Burmistrz) o podział działki nr ewid. 2701/25 o pow. 15 441 m2, zlokalizowanej w miejscowości [...]. Decyzją z dnia [...] września 2002 r. nr [...] Burmistrz zatwierdził projekt podziału w/w nieruchomości, stanowiącej własność Skarbu Państwa, a będącej w użytkowaniu wieczystym SM [...]. Jak wynika z akt sprawy, rozstrzygnięcie to stało się ostateczne w dniu 10 października 2002 r.
Pismem z dnia 2 sierpnia 2013 r., sprecyzowanym w dniu 21 sierpnia 2013 r. Z. S. i J. S. wnieśli o uchylenie w/w decyzji Burmistrza z dnia [...] września 2002 r. w trybie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: K.p.a.). Wskazano, że część działek zabudowanych budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi, powstałych po podziale nieruchomości, nie spełnia wymogów działki budowlanej. Zdaniem skarżących nieruchomości te, stanowiące poprzednio jedną działkę, nie powinny zostać podzielone gdyż połączone są wspólną infrastrukturą. Ponadto dokonany podział uniemożliwia członkom spółdzielni i mieszkańcom dostęp do drogi publicznej.