Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 maja 2014 r., sygn. II SA/Po 1101/13

Dnia 14 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2014 roku sprawy ze skargi H. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2013 roku nr [...] w przedmiocie wymeldowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Po. z dnia [...] 2013 roku nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2013 r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 ze zm.), Prezydent Miasta P. orzekł o wymeldowaniu H. K. z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. M.J. [...] w P.. Decyzję wydano po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego na żądanie "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P., właściciela kamienicy.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że H. K. opuściła trwale i dobrowolnie lokal nr 8 przy ul. M. J. [...] w P. i nie dokonała obowiązku wymeldowania się z miejsca pobytu stałego, w którym już nie przebywa. Z gminnych zbiorów meldunkowych P. wynikało, że H. K. jest nadal zameldowana na pobyt stały w lokalu nr 8 przy ul. M. J. [...] w P. oraz nie jest zameldowana na pobyt czasowy ponad trzy miesiące w innym miejscu na terenie kraju. Korespondencja kierowana do strony na tenże adres została zwrócona do tut. Urzędu 18 czerwca 2013 r. z oznaczeniem "zwrot - nie podjęto w terminie". Dalszą korespondencję kierowano na adres do doręczeń podany przez córkę H. K. - p. K. K.

Po formalnym wszczęciu postępowania pismami z 23 maja 2013 r. wezwano w trybie art. 50 § 1 k.p.a. do złożenia osobistych zeznań w tut. Urzędzie w charakterze świadków lokatorki nieruchomości przy ul. M. J. [...] - M. S. i M. C.. 28 maja 2013 r. p. H. K. stawiła się Urzędzie i oświadczyła, że nie zgadza się na wymeldowanie z pobytu stałego w lokalu nr 8 przy ul. M. J. [...] w P.. Oświadczyła, że przebywa w ww. lokalu przez około 3-4 dni w miesiącu i wtedy też tam nocuje. Ma tak swoje rzeczy osobiste, ma swobodny dostęp do lokalu. W lokalu jest prąd, ale nie ma wody. Wodę przynoszą jej w baniakach sąsiedzi. Kiedy nie ma jej w lokalu, to pomieszkuje u różnych członków rodziny. O tym, że mieszka w ww. lokalu potwierdzą p. M. C., p. M. S. oraz p. H. R.. Wyjaśniła, że nie może przebywać nieustannie w ww. lokalu z uwagi na to, że jest starszą osobą wymagającą leczenia, a panujące w przedmiotowym lokalu warunki nie pozwalają na jej nieustanny pobyt tam. Nie ma innego miejsca pobytu, gdzie koncentrowałaby swoje życie osobiste. Teraz przebywa w ww. lokalu od soboty 25 maja i będzie tam do 31 maja 2013 r. Chociaż nie przebywa w ww. lokalu nieustannie, to nie zerwała z nim więzi i nie opuściła go trwale i dobrowolnie. Często udaje się także do szpitali oraz na rehabilitacje i także z tego powodu nie przebywa w przedmiotowym lokalu.