Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 maja 2014 r., sygn. IV SA/Po 1173/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 maja 2014 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] marca 2013r. nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej [...] kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] (znak: [...]), wskazując na art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, dalej jako kpa) oraz art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z późn. zm., obecnie Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm., dalej p.b.) nakazał Wspólnocie Mieszkaniowej [...] (dalej jako Wspólnota Mieszkaniowa, skarżący), reprezentowanej przez zarząd, doprowadzenie budynku mieszkalnego wielorodzinnego, znajdującego się na nieruchomości przy ul. [...] w [...], do stanu poprzedniego, poprzez demontaż urządzenia reklamowego, zainstalowanego na elewacji budynku. W obszernym uzasadnieniu PINB napisał, że wniosek o skontrolowanie czy urządzenie reklamowe narusza przepisy dotyczące zapewnienia oświetlenia dziennego, wpłynął do Inspektoratu w dniu [...] września 2011 r. PINB ustalił, że skontrolowane w dniu [...] października 2011 r. urządzenie reklamowe zostało zainstalowane przez S. P. (dalej jako Inwestor) w drugiej połowie 2008 r. w sposób legalny, tj. na podstawie skutecznego zgłoszenia dokonanego we właściwym organie administracji architektoniczno - budowlanej. Decyzja PINB z dnia [...] lutego 2012 r., zobowiązująca Inwestora do doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego, poprzez demontaż urządzenia reklamowego, została uchylona w całości decyzją Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2012 r., a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez PINB, celem prawidłowego ustalenia osoby zobowiązanej do dokonania rozbiórki oraz kręgu uczestników.