Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 maja 2014 r., sygn. II SA/Łd 125/14

Dnia 8 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant st. sekr. sąd. p.o. asystenta sędziego Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 roku sprawy ze skargi L. Z. i W. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejęcie działki oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Gminy P., uchylił decyzję Prezydenta Miasta P., wykonującego funkcje starosty, z dnia [...], nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Prezydent Miasta P., sprawujący funkcję starosty, decyzją nr [...] z dnia [...] zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie ulicy A na odcinku od ulicy B do granicy działki nr ewid. 24/2 obręb [...], położonej przy ulicy C w P. wraz z budową skrzyżowania z ulicą B, budową zjazdów na posesję w granicach pasa drogowego i budową obustronnych chodników. Inwestycja obejmowała również budowę kanalizacji deszczowej z przykanalikami w granicach pasa drogowego i wpustami ulicznymi oraz z przyłączami do nieruchomości w granicach pasa drogowego, budowę kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami do przyległych posesji w granicach pasa drogowego oraz budowę sieci wodociągowej.

W dniu 14 listopada 2012r. Prezydent Miasta P., sprawujący funkcję starosty, wszczął postępowanie w sprawie przyznania odszkodowania za działkę nr 29/10 o powierzchni 0,0934ha.

Organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] orzekł o odszkodowaniu w łącznej wysokości 181.283,55zł na rzecz L. i W. małżonków Z. tytułem przejęcia z mocy prawa na własność Gminy Miasta P. działki nr 29/10 o pow. 0,0934ha, a także zobowiązał Urząd Miasta P., do wypłaty ustalonej kwoty w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stanie się ostateczna. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 12 ust. 4a, 4b, 4f, 5 i art. 18 ust. 1, 1c, 1d, 1e pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008r. nr 193, poz. 1194 ze zm., dalej jako: "specustawa") oraz art. 129 ust. 1, art. 130 ust. 2 i art. 132 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. nr 102, poz. 651 ze zm., dalej jako: "u.g.n.").