Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 maja 2014 r., sygn. III SA/Łd 279/14

Dnia 16 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant Sekretarz sądowy - Bartosz Adamus po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2014 roku sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny z rażącym naruszeniem warunków koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...], nr [...] wydaną wobec M. M. w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie w roku 2011 kopaliny z rażącym naruszeniem warunków koncesji.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:

Pismem z dnia 5 sierpnia 2011 r. Okręgowy Urząd Górniczy w K. powiadomił Starostę [...], że w toku kontroli Zakładu Górniczego [...] XIII, położonego w miejscowości G., gm. T., należącego do M.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą A. z siedzibą w T. ustalono, że na działce nr [...] prowadzona jest eksploatacja złoża bez wymaganej koncesji.

Powyższe ustalenia potwierdzone zostały w trakcie przeprowadzonej w dniu 29 sierpnia 2011 r. przez pracowników starostwa kontroli Zakładu Górniczego [...] XIII. W trakcie przeprowadzonych czynności ustalono, że działka nr [...] graniczy bezpośrednio z granicą obszaru górniczego ustanowionego koncesją wydaną na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia [...]. Stwierdzono, że na skutek prowadzonej eksploatacji pisaku na działce nr [...] powstało wyrobisko wgłębne obejmujące całą powierzchnię wskazanej działki w granicach udokumentowanego złoża [...] XIII.

Składając wyjaśnienia w powyższej sprawie M.M. wskazał, że objęcie eksploatacją działki nr [...] nastąpiło wskutek pomyłki spowodowanej wykorzystaniem mapy z nieprawidłowym oznaczeniem obszaru górniczego obejmującego eksploatacją całą działkę o nr 464/1.