Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 maja 2014 r., sygn. III SA/Łd 292/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2014 r. sprawy ze skargi M. O. - S. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] bez numeru w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2013/2014 oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Rektor Uniwersytetu [...] po rozpoznaniu wniosku M. O. - S. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] odmawiającą przyznania stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2013/2014, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 200 ust. 3 i art. 201 w związku z art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) oraz § 10, § 11 ust. 2, § 12, § 13 Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 12 grudnia 2013 r. w sprawie studiów doktoranckich i stypendiów doktoranckich (Dz. U. z 2013 r., poz. 1581) uchylił zaskarżoną własną decyzję z dnia [...] w całości i w tym zakresie orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że odmówił M. O. - S. przyznania stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2013/2014.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w oparciu o następujący stan faktyczny:

Zaskarżoną wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzją Rektora U[...] z dnia [...] odmówiono przyznania stypendium doktoranckiego M. O. - S. na rok akademicki 2013/2014. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano na § 15 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 5 października 2011 r. w sprawie studiów doktoranckich oraz stypendiów doktoranckich zaznaczając przy tym, że stypendium doktoranckie przyznaje się w drodze decyzji administracyjnej Rektora U[...], po zaopiniowaniu wniosku doktoranta przez właściwą komisję doktorancką podstawowej jednostki organizacyjnej U[...]. Równocześnie w zaskarżonej decyzji wyjaśniono, iż działając w oparciu o przepis art. 201 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 14 ust. 1 i § 17 Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 5 października 2011 r. w sprawie studiów doktoranckich oraz stypendiów doktoranckich Komisja doktorancka Wydziału Prawa i Administracji U[...] zaopiniowała wniosek o przyznanie stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2013/2014 złożony przez M. O.-S. - nie udzielając mu rekomendacji. Zaznaczono równocześnie, że doktorantka spełniła wprawdzie warunki o których mowa w § 15 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 5 października 2011 r. w sprawie studiów doktoranckich oraz stypendiów doktoranckich, niemniej jednak "w opracowanym rankingu uwzględniającym wymagania zawarte w § 15 ust. 3 rozporządzenia oraz w § 2 uchwały nr 48/2012 Rady Wydziału Prawa i Administracji U[...] podjętej na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 2012 r. w sprawie zasad przyznawania stypendiów doktoranckich i zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji podmiotowej na dofinansowanie zadań projakościowych oraz szczegółowych kryteriów i zasad oceny merytorycznej doktorantów WPiA U[...], takie jak: uzyskanie bardzo dobrych albo dobrych wyników w nauce z egzaminów, wykazanie postępów w pracy naukowej oraz w przygotowaniu rozprawy doktorskiej doktorantka uzyskała łącznie 88 punktów na 100 możliwych do otrzymania".