Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Gd 141/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wanda Antończyk, Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Wojewody z dnia 24 grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 lutego 2013 r., nr [...] Starosta [...] wykonujący zadania starosty z zakresu administracji rządowej, działając na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w związku z art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm.), umorzył postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za działki nr [...] o pow. 0,1626 ha i [...] o pow. 0,1217 ha, wydzielone z działki nr [...], położone w R., obręb 2.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżący Z. M. wniósł o ustalenie odszkodowania za działki nr [...] i [...] powstałe w wyniku podziału działki nr [...] zatwierdzonego decyzją z dnia 29 kwietnia 2011 r. Podział ten nastąpił z urzędu na podstawie art. 97 ust. 3 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Organ stwierdził, że podział z urzędu różni się od podziału dokonanego na wniosek właściciela tym, że działki gruntu wydzielone pod drogę publiczną nie stają się z mocy prawa własnością jednostek samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa, co powoduje brak podstaw do ustalenia odszkodowania. Podział nie został dokonany na podstawie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w związku z czym działki nr [..] i [...] nie przeszły z mocy prawa na własność Gminy Miasta [...] i pozostają własnością skarżącego, co potwierdza wypis z rejestru gruntów oraz odpis z księgi wieczystej. Gmina Miasta [...] deklaruje natomiast wolę nabycia tych działek w drodze czynności cywilnoprawnych.