Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Wa 2084/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędziowie WSA Danuta Kania Ewa Grochowska-Jung (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie

Dyrektor Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 1999 r., wydaną na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 z późn. zm.) oraz § 137 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 7, poz. 38 z późn. zm.), wypowiedział [...] K. C. stosunek służbowy zawodowej służby wojskowej.

Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez oficera, Minister Obrony Narodowej decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2000 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2002 r. (sygn. ąkt II SA 691/02) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesioną przez oficera skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] grudnia 2000 r.

W dniu 13 lipca 2011 r. K. C. wystąpił do Ministra Obrony Narodowej z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] grudnia 2000 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego nr [...] z dnia [...] grudnia 1999 r. w przedmiocie wypowiedzenia mu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej zarzucając, że wypowiedzenia tego dokonano na niewłaściwej podstawie prawnej. Zdaniem skarżącego, rozformowanie jednostki wojskowej nie jest równoznaczne z likwidacja pojedynczego stanowiska służbowego określonego w etacie jednostki wojskowej, a zatem wypowiedzenie mu stosunku służbowego na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 3 wymienionej ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych rażąco narusza prawo. Zainteresowany wskazał, że skoro jednostka wojskowa, w której pełnił zawodową służbę wojskową została rozformowana, to organ wojskowy winien wypowiedzieć mu stosunek służbowy zawodowej służby wojskowej na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 2 powołanej wojskowej ustawy pragmatycznej, po uprzednim zbadaniu możliwości wyznaczenia go na inne (równorzędne lub wyższe) stanowisko służbowe. Brak przeprowadzenia tego rodzaju analizy - zdaniem zainteresowanego - powoduje, że zaskarżone decyzje zawierają wadę powodującą ich nieważność z mocy prawa.