Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2014 r., sygn. I SA/Wa 1658/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk Protokolant referent stażysta Małgorzata Sieczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Burmistrza [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość położoną w [...], stanowiącą działkę o numerze ew. [...] z obrębu [...], o pow. [...] m2, zajętą pod drogę publiczną, gminną (część ul. [...]), która z mocy prawa w dniu 1 stycznia 1999 r. stała się własnością Gminy - Miasta [...], co zostało potwierdzone ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2011 r., nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], ustalił odszkodowanie w wysokości [...] zł za nieruchomość położoną w [...], stanowiącą działkę o numerze ew. [...] z obrębu [...], o pow. [...] m2, zajętą pod drogę publiczną, gminną (część ul. [...]), która z mocy prawa w dniu 1 stycznia 1999 r. stała się własnością Gminy - Miasta [...], co zostało potwierdzone ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2011 r., nr [...], zobowiązując do jego wypłaty na rzecz M. E. G. - Gminę [...], reprezentowaną przez Burmistrza [...], w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Rozstrzygnięcie uzasadnił stwierdzeniem, iż przedmiotowa nieruchomość spełnia przesłanki z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą", a decyzję oparto na podstawie operatu szacunkowego z dnia [...] października 2012 r. sporządzonego przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego K. K.