Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Bd 165/14

 

Dnia 15 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 roku sprawy ze skargi Gminy B. B. na decyzję Wojewody K-P z dnia [...]grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję S. B. z dnia [...]marca 2012 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Wojewody K-P na rzecz Gminy B. B. kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] Wojewoda K.-P., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267), po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy B. od decyzji Starosty B. z dnia [...] marca 2012 r. znak: [...], orzekającej o ustaleniu odszkodowania na rzecz: Skarbu Państwa-Państwowego Gospodarstwa [...] B., za przejętą pod drogę nieruchomość, oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki nr [...]o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, położoną w gminie B. w obrębie C., zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy w B., która z mocy prawa przeszła na własność Gminy B., na podstawie ostatecznej decyzji Starosty B. z dnia [...] maja 2008 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Materialnoprawną podstawę wydania decyzji organu pierwszej instancji stanowiły m.in. przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm.) - dalej: "specustawa drogowa", tj. art. 12 ust. 4, 4a i 5, 18 ust. 1, 1e pkt 1, art. 21 oraz art. 23, a także ustawa o gospodarce nieruchomościami z 21 sierpnia 1997 r. (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz.651 ze zm.) - dalej: "u.g.n.", tj. art. 128, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a i 2 , 134 ust.1 - 4, art. 135 ust. 1-3 i 5, art. 151 ust. 1 i 2, art. 154.