Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2014 r., sygn. II SA/Wa 1798/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak, Sędziowie WSA Jacek Fronczyk (spr.), Sławomir Fularski, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2014 r. sprawy ze skargi Ł. O. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2013 r. L. O. zwrócił się do Komendanta [...] Policji o zaliczenie do stażu służby, od którego uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat, okresu pracy w charakterze domownika w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców od dnia [...] czerwca 2002 r. do dnia [...] marca 2007 r.

Rozkazem personalnym z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Komendant [...] Policji, działając na podstawie art. 101 ust. 1 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j.: Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 ze zm.), art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310) oraz § 3 ust. 1, § 4 i § 5 ust. 1 i 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.), odmówił L. O. ustalenia procentowego wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że praca zainteresowanego w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców we wnioskowanym okresie nie spełnia przesłanki stałej pracy w charakterze domownika (w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych), toteż nie jest możliwe wliczenie tego okresu do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost procentowy uposażenia zasadniczego.