Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 lutego 2014 r., sygn. III SA/Kr 1540/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Barbara Pasternak Protokolant Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2014 r. sprawy ze skargi D. M. - K. na decyzję Wojewody z dnia 31 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno - technicznej polegającej na zarejestrowaniu pobytu czasowego skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2012 r. znak [...] działając na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz art. 104 K.p.a. orzekł o anulowaniu czynności materialno - technicznej polegającej na zarejestrowaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące w okresie od 27 kwietnia 2011 r. do 27 kwietnia 2016 r. D. M. - K. w lokalu 1 przy ul. M w K.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 11 lipca 2011 r. na wniosek A. H. - D. zostało wszczęte postępowanie w sprawie o wymeldowanie D. M. - K. z przedmiotowego lokalu. W toku prowadzonego postępowania wnioskodawczyni domagała się przekwalifikowania wniosku na anulowanie czynności materialno - technicznej polegającej na zarejestrowaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące. Materialną podstawę prawną w niniejszej sprawie stanowiła ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Zgodnie z art. 7 ust. 1 tej ustawy pobytem czasowym jest przebywanie bez zamiaru zmiany miejsca pobytu stałego w innej miejscowości pod oznaczonym adresem lub w tej samej miejscowości, lecz pod innym adresem. Zgodnie z art. 47 ust. 1 zameldowanie jest rejestracją danych o osobie i miejscu jej pobytu. Dokonywane jest ono na podstawie zgłoszenia, w drodze czynności materialno - technicznej, która nie ma cech aktu administracyjnego i nie kończy postępowania w konkretnej sprawie. Materialnoprawną przesłankę meldunku stanowi natomiast faktyczne zamieszkiwanie w określonej miejscowości, pod wskazany adresem z zamiarem stałego przebywania w nim. W świetle okoliczności niniejszej sprawy powstały wątpliwości, co do prawidłowości czynności rejestracyjnej.