Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Wa 1024/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska, Eugeniusz Wasilewski (spraw.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi C. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia uprawnień do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku "elektronika i telekomunikacja" - oddala skargę -

Uzasadnienie

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, w związku z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 11b ust. 3 oraz art. 11c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572 i 742), utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] zawieszającą Wydziałowi [...] w W. uprawnienie do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku "elektronika i telekomunikacja".

W uzasadnieniu decyzji organ podał, iż Prezydium Polskiej Komisji Akredytacyjnej, działając na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 2 oraz art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572 i 742) w brzmieniu obowiązującym do dnia 30 września 2011 r., przedstawiło Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego w uchwale nr [...] z dnia [...] września 2012 r. opinię dotyczącą dokonanej negatywnej oceny jakości kształcenia prowadzonego przez Wydział [...] w W. na studiach pierwszego stopnia na kierunku "elektronika i telekomunikacja". Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły m.in. braku jednoznacznie określonej koncepcji rozwoju kierunku "elektronika i telekomunikacja", wskazującej na zapewnienie stabilności kadry dydaktycznej stanowiącej minimum kadrowe oraz unowocześnianie bazy dydaktycznej, w tym laboratoriów. Plan studiów na wymienionym kierunku odbiega od wymagań określonych w standartach kształcenia dla tego kierunku. System punktacji ECTS w [...] istnieje w formie szczątkowej. Kadra akademicka prowadząca zajęcia na ocenianym kierunku nie spełnia wymogów formalnych stawianych nauczycielom akademickim zaliczanym do minimum kadrowego określonych w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 z późn. zm.) i nie gwarantuje uzyskania efektów kształcenia na kierunku "elektronika i telekomunikacja". [...] nie dysponuje infrastrukturą zapewniającą realizację efektów kształcenia na studiach I stopnia na kierunku "elektronika i telekomunikacja", przede wszystkim ze względu na brak bazy do zajęć laboratoryjnych.