Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Wa 1510/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Sławomir Antoniuk, , Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi S. H. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do wzrostu uposażenia z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym 1. uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

S. H. na mocy rozkazu personalnego [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nr [...] z dnia [...] maja 1998 r. został przyjęty do służby w Policji z dniem [...] maja 1998 r.

W dniu [...] lutego 2013 r. do Komendy Wojewódzkiej Policji w K. wpłynął wniosek S. H. o zaliczenie do wysługi lat dotychczas nieudokumentowanego okresu pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych rodziców oraz dziadków, w okresie od [...] listopada 1988 r. do [...] stycznia 1995 r., od [...] kwietnia 1996 r. do [...] kwietnia 1996 r. oraz od [...] maja 1997 r. do [...] maja 1998 r. Do raportu dołączono oświadczenie wnioskodawcy, zeznania dwóch świadków, potwierdzenie zameldowania, dwa zaświadczenia ze Starostwa Powiatowego w K. o posiadaniu gospodarstwa rolnego przez dziadków i rodziców strony oraz kserokopie aktów własności ziemi oraz aktów notarialnych.

W dniu [...] lutego 2013 r. wezwano pisemnie stronę do usunięcia braków formalnych zgodnie z art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) o dołączenie do przedmiotowego raportu postanowienia z urzędu gminy o odmowie wydania zaświadczenia o pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym, który to brak został uzupełniony. W tym samym dniu wysłano również pisma do dwóch świadków z pytaniami dotyczącymi pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym S. H.. Ponadto skierowano zapytanie do Przedsiębiorstwa [...] w K. o rozkład jazdy autobusów oraz odległość na trasie M. (gm. B.) - K., K.- M. (gm. B.) w latach 1988- 1998.