Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Rz 766/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 stycznia 2014 r. sprawy ze skarg J. B., B. S., J. P., N. W., R. W. i T. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołań i uchybienia terminu do wniesienia odwołań I. uchyla punkt I zaskarżonego postanowienia w odniesieniu do wymienionych w nim stron z wyjątkiem J. C.; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących N. W. i R. W. kwoty po 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] Starosta [...] zatwierdził projektu scalenia gruntów wsi N. gm. [...] o ogólnym obszarze 304,7695 ha poszerzonego o cześć gruntów wsi T. o powierzchni 0,09 ha i wsi J. o powierzchni 3.1263 ha zgodnie z projektem scalenia sporządzonym i wykazanym na mapie obszaru scalenia oraz rejestrze i szacunku porównawczego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia przez upoważnionego geodetę J.O. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Wymienioną decyzję odczytano na ogólnym zebraniu uczestników scalenia.

Od powyższej decyzji odwołania wnieśli H. i J.T., E.B., D.B., A.B., N.W., B. S., J.B., D.W. i R.W., T.P., J.P., Z.N., D.C., J.C., E.B. i T.B.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zwane dalej Kolegium lub SKO, działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej k.p.a. oraz art. 28 ust 1 i ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r., Nr 178, poz. 1749 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą: w pkt 1 - stwierdziło niedopuszczalność odwołań H. i J.T., E.B., D.B., A.B., N.W., B.S., J.B., D. i R.W., T.P. i J.P., Z.N., D.C. i J.C.; w pkt 2 - stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez E.i T. B.