Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. I SA/Po 1107/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia zmieniającego uchwałę budżetową na rok 2013. oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2013 r. Burmistrz Miasta A. wydał zarządzenie, nr [...], w sprawie: zmiany uchwały budżetowej Miasta A. na rok 2013, nr [...], Rady Miasta A. z dnia [...] grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta A. na 2013 r. (dalej w skrócie: "zarządzenie, nr [...]"). Jako podstawę prawną zarządzenia organ wskazał przepisy art. 257 pkt 1 i 3 oraz art. 222 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. z 2013 r., poz. 885 ze zm. - dalej w skrócie: "u.f.p."), a także § 11 pkt 2 uchwały, nr [...], Rady Miasta A. z dnia [...] grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta A. na 2013 r. (dalej w skrócie: "uchwała budżetowa, nr [...]").

Z uzasadnienia zarządzenia, nr [...], Burmistrza Miasta A. wynika, że dokonał on korekty budżetu poprzez m.in. wprowadzenie wielu zmian po stronie wydatków budżetowych. W załączniku nr 2 "plan wydatków majątkowych na 2013 r." w dziale 758 "Różne rozliczenia", rozdziale 75818 "Rezerwy ogólne i celowe", organ dokonał zmniejszenia wydatków o kwotę [...] zł, a jednocześnie w dziale 754 - "Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa" w rozdziale 75416 "Straż gminna (miejska)" wprowadzono nowe zadanie majątkowe - pod nazwą "wykonanie przyłącza do fotoradaru i montaż masztu do fotoradaru".