Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Op 509/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie WSA Elżbieta Naumowicz - spr. WSA Krzysztof Bogusz Protokolant St. inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi B. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 6 września 2010 r. B. R. wystąpiła do Starosty Opolskiego o wydanie, na podstawie art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. nr 45, poz. 435, z późn. zm.), decyzji w sprawie zmiany na użytek rolny części lasu, o powierzchni 0,16 ha, położonego na działce nr A o powierzchni 0,882 ha w [...] w związku zamiarem budowy na tym obszarze siedliska - zabudowy zagrodowej. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że w świetle przepisów jest rolnikiem i nie posiada siedliska, a wnioskowany obszar stanowi las sosnowy w wieku ok. 50 lat, o niskiej wartości użytkowej, który nie rokuje przychodu za jej życia, przy czym fragment lasu objęty wnioskiem nie jest zwartym kompleksem leśnym. Z kolei działka położona w sąsiedztwie jest zabudowana, a dwie dalsze są "w planach do zabudowy", zaś w drodze stanowiącej fragment objętej wnioskiem działki nr A istnieje podziemna instalacja elektryczna, a na wodę i kanalizację są wydane warunki przyłączenia. Natomiast będący w jej posiadaniu grunt rolny za ww. lasem nie nadaje się na budowę siedliska, gdyż stanowi teren podmokły i jest znacznie odległy od mediów oraz innych zabudowań. Na tym gruncie planuje rozwinięcie plantacji borówki amerykańskiej, które to przedsięwzięcie nie jest możliwe bez zabudowy zagrodowej, choćby ze względu na brak miejsca na trzymanie maszyn rolniczych. Zadeklarowała ponadto, że w razie potrzeby zalesi taki sam obszar na posiadanym gruncie.