Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 stycznia 2014 r., sygn. III SA/Kr 797/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Bożenna Blitek (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Wojewody z dnia 3 czerwca 2013r. nr [....] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 kwietnia 2013 r. Nr [....] Starosta C. odmówił przyznania S.B. prawa do stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki. Jako podstawę prawną wydanej decyzji organ wskazał art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b i art. 55 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Na uzasadnienie decyzji organ I instancji podał, że zgodnie z art. 55 ust. 1 tej ustawy, "(...) Bezrobotnemu bez kwalifikacji zawodowych, który w okresie 12 miesięcy od dnia zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy podjął dalszą naukę w szkole ponadgimnazjalnej dla dorosłych (...), starosta, na wniosek bezrobotnego, może przyznać stypendium w wysokości 100% kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia nauki (...)". Organ I instancji stwierdził, że pomimo tego, że S.B. spełnia wszelkie kryteria do przyznania stypendium, to z uwagi na ograniczone środki finansowe Funduszu Pracy w 2013 r. przeznaczone na aktywizację osób bezrobotnych, Powiatowy Urząd Pracy w C. nie przewiduje finansowania wymienionego wyżej stypendium. Starosta C. dodał, że forma pomocy jaką jest finansowanie stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki ma charakter fakultatywny, a w związku z tym może, ale nie ma obowiązku, udzielić takiej formy wsparcia.