Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Ke 1124/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 stycznia 2014r. sprawy ze skargi L. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych I. uchyla zaskarżoną decyzję w części odmawiającej przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] znak: [...] w części odmawiającej przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta, na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b, art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z późn.zm.), uznał L. P. z dniem 12 sierpnia 2013 r. za osobę bezrobotną oraz odmówił przyznania prawa do zasiłku. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z przedstawionych przez L. P. dokumentów wynika, iż w dniu rejestracji spełniała ona warunki do uznania za osobę bezrobotną, natomiast suma okresów, o których mowa w art. 71 ust. 1 i 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy przypadających w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji jest krótsza niż 365 dni, co stanowi podstawę do odmowy przyznania prawa do zasiłku.

W odwołaniu L. P. zarzuciła organowi niewłaściwe określenie sumy okresów o których mowa w art. 71 ust. 1 i 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wyjaśniła, że w dniu 12 sierpnia 2013 r. zarejestrowała się jako osoba bezrobotna i zgodnie ze złożonymi świadectwami pracy i innymi dokumentami przedstawionymi w trakcie rejestracji wykazała w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji następujące okresy uprawniające do zasiłku: