Postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Sz 956/13

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska Sędziowie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski ( spr.) Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013r. sprawy ze skargi Spółki A. na czynność Starosty Powiatu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej Spółce A. uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych.

Uzasadnienie

Po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Starosty do usunięcia naruszenia prawa (pismem z dnia 18.06.2013 r.) pismem z dnia 29 lipca 2013 r. Spółka A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na czynność Starosty polegającą na wystawieniu rachunku nr [...] r., za czynności związane z prowadzeniem Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, w związku ze zgłoszonymi przez Spółkę pracami geodezyjnymi. Spółka podniosła, że opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne są środkami publicznymi stanowiącymi nieopodatkowane należności budżetowe, stanowiące dochody pobierane przez samorządowe jednostki budżetowe, dlatego w sprawie zastosowanie znajdują art. 60 pkt 7, art. 61 i art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240) zgodnie z którymi, opłaty te są pobierane w formie decyzji administracyjnej. W tej sytuacji nie ma w obowiązującym stanie prawnym podstaw do obciążania skarżącej Spółki opłatami w drodze rachunku.