Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 1049/13

Dnia 9 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2013 roku sprawy ze skargi U. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta T. nr [...] z dnia [...]. LS

Uzasadnienie

Prezydent Miasta T., decyzją z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 3 pkt 22, art. 16 a), art. 23 ust. 1, ust. 4e, art. 24 ust. 2, art. 25 ust. 1, art. 26 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006r., nr 139 poz. 992 ze zm.), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2013r., poz. 3); art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 267) odmówił U. Z. przyznania od dnia 1 lipca 2013r. specjalnego zasiłku opiekuńczego na matkę W. P.

W uzasadnieniu podjętej decyzji organ wskazał, iż W. P. legitymuje się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w T. z dnia [...], z którego wynika, iż została zaliczona do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym. Orzeczenie wydano do dnia 23 sierpnia 2013r. Decyzją Starosty Powiatu w T. z dnia [...] pozbawiono natomiast U. Z. statusu osoby bezrobotnej. Zdaniem organu, skoro zatem wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, to nie można uznać, iż zrezygnowała z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką.

W odwołaniu od powyższej decyzji U. Z. wyjaśniła, że jej matka W. P. posiada orzeczenie o niepełnosprawności już od 2007r., a kolejne świadczą o tym, iż jej stan zdrowia się pogarsza. Podniosła, że będąc na rencie oraz korzystając z zasiłku dla bezrobotnych, renty i świadczenia pielęgnacyjnego miała środki na utrzymanie i jednocześnie opiekowała się matką. Nie jest możliwe, aby przedstawiła zaświadczenie o rezygnacji z zatrudnienia, ponieważ od 1994r. nie pracuje, a odmowa przyznania wnioskowanego świadczenia pozbawia ją środków do życia, jedynych jakie posiada. Musi natomiast nadal opiekować się matką ze względu na pogarszający się jej stan zdrowia.