Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Lu 374/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Z.K. i M.B. na decyzję Wojewody L. z dnia [..] nr [..] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę I. uchyla zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz uchyla decyzję Starosty K. z dnia [..] nr [..]; II. zasądza od Wojewody L. na rzecz Z. K. i M. B. kwotę 3917 (trzy tysiące dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Ostateczną decyzją z dnia [...] września 2009 r., Nr [...] Starosta K., działając na podstawie art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm., dalej jako ustawa) udzielił inwestorowi zezwolenia na realizację inwestycji drogowej - "Budowa układu komunikacyjnego ulic Osiedla O. obejmującego ulice: [...] wraz z łącznikiem do ulicy Granicznej w K. wraz z budową oświetlenia ulicznego, kanalizacji deszczowej oraz przebudową kolizji projektowanych dróg z siecią gazową i teletechniczną." Decyzja ta nie zatwierdzała podziału nieruchomości.

Działki przeznaczone pod przebudowę powyższych ulic powstały w wyniku podziału, który został zatwierdzony ostateczną decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w K. z dnia [....] listopada 1993 r. Decyzją z dnia [...] maja 1996 r. Wojewoda C. uznał, iż została ona wydana z naruszeniem prawa. Z uwagi jednak na to, iż spowodowała ona nieodwracalne skutki prawne, nie stwierdził jej nieważności. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w W. ostateczną decyzją z dnia [...] kwietnia 1998 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewody C.