Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Kr 1164/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Krystyna Daniel Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 lipca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana.

Uzasadnienie

Gmina Z . zrealizowała przy użyciu funduszy unijnych inwestycję polegającą na budowie sieci kanalizacyjnej pod nazwą "Ochrona zlewni rzeki P. - projekt i realizacja kanalizacji - II etap" - element inwestycyjny: Budowa sieci kanalizacyjnej wraz z przyłączami w miejscowości T. W dniu 13.07.2011 r. wysłano zawiadomienie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. znak [...] informując o zakończeniu budowy kanalizacji sanitarnej.

W dniu 15.05.2012 r. doręczono K.P. pismo, w którym Wójt Gminy Z. zawiadomił go o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej, wskutek stworzenia warunków do przyłączenia nieruchomości składającej się z działki nr [...] o powierzchni 0,1900 ha, położonej w miejscowości T. której właścicielem jest K.P. do sieci kanalizacyjnej. Poinformowano też o konieczności uzyskania opinii rzeczoznawcy w celu określenia wzrostu wartości nieruchomości.

Pismem z dnia 14.05.2012 r. Wójt Gminy Z. zlecił wykonanie operatu szacunkowego określającego wzrost wartości nieruchomości. Operat wpłynął do organu w dniu 06.07.2012 r., ustalając wzrost wartości ww. nieruchomości na 13 992 zł.

W dniu 17.08.2012 r. Wójt Gminy Z. wydał decyzję znak[...] , w której uwzględniając stawkę procentową określoną w uchwale Rady Gminy Z. Nr [...] z dn. 21.06.2007 r. - 32% wzrostu wartości nieruchomości, ustalił opłatę adiacencką w wysokości 4 477,44 zł.