Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. II SA/Go 802/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 19 kwietnia 2013r. do Starostwa Powiatowego wpłynęło zgłoszenie robót budowlanych, których inwestorem jest Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości położonej przy ul. [...], a polegających na dociepleniu ściany północnej budynku mieszkalnego, posadowionego na działce nr [...] (bez struktur i kolorystyki) oraz ocieplenia stropodachu tego budynku metodą wdmuchania granulatu z wełny mineralnej. Do zgłoszenia załączone zostało oświadczenie o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Zgłoszenie podpisała K.K. jako zarząd wspólnoty.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. ([...]) Starosta - na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. nr 243 poz. 1623 ze zm. określane w dalszej części jako pr. bud. ) - wezwał wnioskodawcę do usunięcia w terminie do 13 maja 2013 r. brakujących dokumentów załączonych do zgłoszenia z dnia [...] kwietnia 2013 r. przez dostarczenie "prawidłowo złożonego oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz pełnomocnictwa udzielonego K.K.". W uzasadnieniu tego postanowienia organ wskazał, iż K.K. działa jako pełnomocnik Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości położonej przy ul. [...]. Jednocześnie organ podniósł, że w zakresie złożonego zgłoszenia stwierdził konieczność dostarczenia wskazanych powyżej dokumentów. W postanowieniu zawarto pouczenie, że niedostarczenie dokumentów w wyznaczonym terminie skutkować będzie wniesieniem sprzeciwu oraz że postanowienie jest niezaskarżalne. Postanowienie zostało doręczone zarządowi wspólnoty w dniu 20 maja 2013 r.