Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. II SA/Go 917/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi I.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną skargą decyzją z [...] września 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta z [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Wynikający z akt administracyjnych stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco:

I.P. w okresie od [...].05.1996 r. do [...].10.1996 r. pracowała na umowę o pracę w Zakładzie [...]. Następnie w okresie od [...].11.1996 r. do [...].07.2004 r. zarejestrowana była w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna. Następnie w okresie od [...].11.2008 r. do [...].05.2009 r. i od [...].05.2011 r. do [...].06.2013 r. I.P. uprawniona była do świadczenia pielęgnacyjnego na męża J.P., który legitymuje się orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z którego wynika, że jest całkowicie niezdolny do pracy i samodzielnej egzystencji do [...].06.2018 r.

9 lipca 2013 r. I.P. złożyła w organie pierwszej instancji wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad mężem J.P.. Do wniosku dołączone zostało orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z [...].06.2013 r.

Po przeprowadzeniu [...] lipca 2013 r. rodzinnego wywiadu środowiskowego, w wyniku którego stwierdzono, iż wnioskodawczyni sprawuje stałą opiekę nad ojcem, Prezydent (w iminieniu którego działał Inspektor Miejskiego Osrodka Pomocy Społeczej), decyzją z [...] lipca 2013 r. nr [...], odmówił przyznania wnioskodawczyni specjalnego zasiłku opiekuńczego.