Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 października 2013 r., sygn. II SA/Wr 482/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia WSA Władysław Kulon - sprawozdawca Protokolant: Specjalista Marta Klimczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2013 r. sprawy ze skargi M. I. M. Dz., Ł. Dz. sp. j. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku polegającego na przeprowadzeniu kontroli budynku i sporządzeniu ekspertyzy technicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny i prawny sprawy, w trakcie której zapadło zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu rozstrzygnięcie kształtuje się następująco.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. - (dalej PINB), w dniu [...]r. działając w oparciu o art. 62 ust. 3 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.) wydał decyzję nr[...], którą nakazał M[...] Sp. jawna, właścicielom budynku przy ul. W. [...] we W.:

- przeprowadzenie kontroli ww. budynku, w trybie art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo budowlane, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego elementów budynku narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania czynników występujących podczas użytkowania, a także w trybie art. 62 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego,

- sporządzenie ekspertyzy technicznej, odnoszącej się do stanu technicznego przedmiotowego budynku, wskazującej zakres robót budowlanych niezbędnych do przeprowadzenia celem wyeliminowania zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz doprowadzenia budynku do właściwego stanu technicznego. Nadto organ nadzoru budowlanego zaznaczył, że ekspertyza techniczna powinna zostać wykonana przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane bez ograniczeń. Wskazał także, że do opracowania należy załączyć dokumenty potwierdzające posiadane uprawnienia oraz zaświadczenie o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego aktualne na dzień opracowania. Z przeprowadzonych kontroli należy sporządzić stosowny protokół wraz z uprawnieniami osób przeprowadzających kontrolę (oryginały, bądź uwierzytelnione kopie), oraz zaświadczeniami o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego, należy przedłożyć do organu nadzoru budowlanego wraz z ekspertyzą techniczną niezwłocznie po ich sporządzeniu.