Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 października 2013 r., sygn. II SA/Wr 574/13

Możność stwierdzenia nieważności uchwały w części (art.147 par 1 p.p.s.a. w nawiązaniu do art. 91 ust. 1 u.s.g. i art. 28 ust.1 u.p.z.p. ) zakłada porównanie zakresu zaskarżenia uchwały skargą z rozstrzygnięciem zawartym w wyroku. Oddalenie skargi w pozostałej części nie oznacza rozstzrygnięcia w zakresie, w którym sąd mógł (nie musiał) orzekać poza granicami skargi lub w zakresie nie obejmującym interesu prawnego skarżacego. Należałoby zgłosić postulat, aby przy oddaleniu skargi w całosci sąd zaznaczał kiedy nastapiło to z braku legitymacji (interesu prawnego) skarżącego.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz /sprawozdawca/ Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel Sędzia WSA - Anna Siedlecka Protokolant starszy sekretarz sądowy - Magda Minkisiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia ... w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu C. na terenie gminy R. I. stwierdza nieważność § 1 ust. 4 pkt 5, 6 i 9, § 3 pkt 5 lit. d, § 3 pkt 6 lit. b, § 4 pkt 5 lit. c, § 4 pkt 6 lit. b, § 4 pkt 10 lit. c we fragmencie "po uzgodnieniu z zarządcą drogi", § 6 pkt 3 i 4 , § 8, § 10 pkt 2 lit. d i f, § 15 ust. 7, § 38 pkt 4, § 40 pkt 4, § 54 pkt 5, § 61 pkt 3, § 86, § 96 pkt 6 lit. c, § 98 pkt 6, § 101 pkt 4, § 103 pkt 4, § 104 pkt 4, § 106 pkt 5, § 110 pkt 3, § 111 pkt 3, § 114 pkt 4 lit. c, § 120 pkt 3, § 121 pkt 4 lit. c, § 122 pkt 4 oraz załącznika graficznego nr 1 do uchwały w zakresie terenów o symbolach R i 57 U; II. oddala skargę w pozostałej części; III. orzeka, że zaskarżona uchwała wymieniona w punkcie pierwszym nie podlega wykonaniu; IV. zasądza od Rady Gminy R. na rzecz Wojewody D. kwotę 240 /słownie:dwieście czterdzieści/ złotych tytułem zwrotu koszów postępowania.