Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 października 2013 r., sygn. IV SA/Wa 960/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), sędzia WSA Jakub Linkowski, sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2013 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję w punkcie 2 w części dotyczącej działki [...] położonej w obrębie N., gmina S. i działek [...] i [...] położonych w obrębie M., gmina D.; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja w uchylonej części nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. w pozostałym zakresie skargę oddala; IV. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej M. M. kwotę 440 zł (słownie czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2013 r. nr. [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, (dalej MRRW), na podstawie art. 138 § pkt 2 w zw. z art.127 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 ze zm. ), dalej K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku M. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy, uchylił własną decyzję z [...] października 2012 r. nr. [...] i stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] października 1980 r nr [...] zatwierdzającej projekt scalania gruntów wsi S. i N., gm. S. w części dotyczącej gruntów położonych we wsi N., stanowiących działki nr nr [...], [...], [...] (obecnie nr [...] i [...], obręb M., gmina D. oraz działki [...] i [...], obręb N., gmina S.

Stan sprawy ustalony przez organy przestawiał się następująco.

M. B. złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] października 1980 r nr [...] zatwierdzającej projekt scalania gruntów wsi S. i N., gm. S. w części dotyczącej gruntów położonych we wsi N., stanowiących działki nr nr [...], [...], [...] (obecnie nr [...] i [...], obręb M., gmina D. oraz działki [...] i [...], obręb N., gmina S.), w zakresie w jakim przyznawała ona własność tych działek S. B. oraz A. B. (od 1997 r. W.) z powodu rażącego naruszenia prawa w postaci wydania decyzji osobie niebędącej stroną postępowania i niewezwanie do udziału w sprawie w charakterze strony osób będących spadkobiercami poprzedniego właściciela nieruchomości tj. z naruszeniem art. 28 i 61 § 4 k.p.a.