Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 października 2013 r., sygn. III SA/Wa 1191/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA del. Marek Kraus, Sędziowie sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), sędzia WSA Anna Wesołowska, Protokolant referent stażysta Katarzyna Smaga, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2013 r. sprawy ze skargi Z. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za marzec oraz listopad 2005 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz Z. z siedzibą w W. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Stowarzyszenie A. (dalej zwane: "Stowarzyszeniem") wnioskiem z 13 sierpnia 2012r., uzupełnionym 14 sierpnia i 20 września 2012r., zwróciło się o umorzenie odsetek za zwłokę za okres od 26 kwietnia 2005r. do dnia płatności podatku - 844.605zł - od zaległości w podatku od towarów i usług (dalej zwany: "VAT") za marzec 2005r. oraz za okres od 26 listopada 2005r. do dnia zapłaty (13 sierpnia 2012r.) - 1.018.144zł - od zaległości w VAT za listopad 2005r.

W podstawie wniosku wskazano art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749; dalej zwana "O.p.") oraz stwierdzono, że za umorzeniem ww. odsetek przemawia ważny interes publiczny, gdyż Stowarzyszenie prowadzi działalność społeczną, kulturalną i zajmuje się szeroko rozumianą ochroną praw autorskich. Powstanie zaległości w VAT i ww. odsetek jest wyłącznie skutkiem zaniedbań legislacyjnych w procesie implementacji do polskiego systemu prawnego regulacji zawartych w stosowanych Dyrektywach Europejskich, normujących wspólny system VAT. Jako dowód wskazało: długość prowadzonego przez polskie organy podatkowe i sądownictwo administracyjne postępowania, którego przedmiotem było i nadal jest ustalanie, czy Stowarzyszenie jest/było podatnikiem czynnym VAT, jaka jest podstawa wymiaru ewentualnego VAT oraz czy czynności wykonywane przez Stowarzyszenie były/są opodatkowane VAT, czy też nie. Rozpatrzenie więc wniosku o umorzenie odsetek za zwłokę w zapłacie VAT, jest w interesie publicznym, polegającym na tworzeniu warunków służących pogłębianiu zaufania do Państwa, jego konstytucyjnych gwarancji i organów Państwa, które mają obowiązek działać praworządnie, legalnie i sprawiedliwie.