Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 października 2013 r., sygn. IV SA/Po 851/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody W. na rzecz D. S. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]lipca 2013 r., nr [...] Wojewoda W. po rozpoznaniu odwołania D. S. utrzymał w mocy decyzję Starosty C. z dnia [...] maja 2013 r., znak: [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją dnia [...] maja 2013 r. Starosta odmówił uchylenia decyzji Starosty C. z dnia [...]listopada 2012 r.. nr [...]. znak: [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku magazynowego z częścią socjalno-biurową. na działkach zlokalizowanych w S. przy ul. Ł., oznaczonych numerami ewidencji geodezyjnej [...].

W dalszej części uzasadnienia organ po przytoczeniu treści przepisów prawa wskazał, że w każdym przypadku obszar oddziaływania obiektu musi być określony w oparciu o powszechnie obowiązujące przepisy prawa. Samo subiektywne odczucie określonego podmiotu, że inwestycja oddziałuje na jego nieruchomość nie jest wystarczające do uznania, iż nieruchomość ta jest usytuowana w obszarze oddziaływania danego przedsięwzięcia. Interes prawny, będący konieczną przesłanką do uznania danego podmiotu za stronę postępowania musi istnieć obiektywnie, a nie odnosić się do subiektywnych odczuć. Ocena interesu prawnego nie może być dokonywana również w oparciu o indywidualną wrażliwość zainteresowanego (por. wyr. WSA w Warszawie z dnia 18 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1496/07). Tylko takie ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, które są związane z konkretnym przepisem prawa wprowadzającym je, dają właścicielowi, zarządcy lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości prawo do uczestnictwa w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym pozwolenia na budowę (por. wyr. WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 07 maja 2008 r., sygn. akt 11 SA/Go 708/07).