Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 października 2013 r., sygn. IV SA/Po 798/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 października 2013 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia lub uchylenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję nr [...] Starosty [...] z dnia [...] maja 2013 r. (Nr[...];[...]); 2. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz W. P. kwotę 457 złotych (czterysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 14 marca 2012 r. W. P. (dalej: "Wnioskodawczyni" lub "Skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika, J. K., zwróciła się do Starosty [...] (dalej: "Starosta" lub "organ I instancji") z żądaniem stwierdzenia wygaśnięcia lub uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę z [...] maja 1983 r., znak: [...] (dalej: "decyzja PnB"), podkreślając, że strona opowiada się za uchyleniem tej decyzji, gdyż inwestor nie dopełnił czynności w niej nakazanych. W uzasadnieniu Wnioskodawczyni odesłała do załączonego do wniosku pisma Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej w skrócie: "PINB") z [...] marca 2012 r., znak: [...], skierowanego do J. K., w którym podano, że decyzja PnB zezwalała R. P. na budowę budynku mieszkalnego na działce w [...], przy jednoczesnym spełnieniu wynikającego z tej decyzji warunku w postaci rozebrania budynku mieszkalnego zaznaczonego na planie sytuacyjnym, tj. najprawdopodobniej, z racji braku dokumentacji archiwalnej, budynku w podwórzu. PINB wskazał zarazem, że w wyniku czynności kontrolnych na przedmiotowej nieruchomości stwierdzono, iż warunek ten nie został spełniony.

Decyzją nr [...] z [...] sierpnia 2012 r. Starosta odmówił stwierdzenia wygaśnięcia lub uchylenia decyzji PnB z powołaniem się na okoliczność, że nie dysponuje jakimkolwiek oryginalnym dokumentem w sprawie, pomimo wezwania stron do ich dostarczenia oraz pytań w tej sprawie do innych organów.