Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 października 2013 r., sygn. III SA/Łd 256/13

Dnia 10 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), , Protokolant specjalista Aneta Brzezińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim na uchwałę Rady Miejskiej w Tomaszowie Mazowieckim z dnia 27 kwietnia 2011 r. nr X/94/2011 w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Miasto Tomaszów Mazowiecki oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 27 kwietnia 2011 r., działając na podstawie art. 7 ust.1 pkt 8, art. 18 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) oraz art. 14 ust. 5, art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miasta Tomaszowa Mazowieckiego podjęła uchwałę nr X/94/2011 w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Miasto Tomaszów Mazowiecki. W uchwale wskazano min., że przedszkola zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie 5 godzin dziennie, podczas których realizowane są programy wychowania przedszkolnego, uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego (§ 1). W § 2 ust. 1 i ust. 2 pkt 1-7 uchwały ustalono odpłatność rodziców za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć, określonych w § 1, wymieniając rodzaj tych świadczeń Za w/w świadczenia ustalono opłatę za każdą rozpoczętą godzinę, w wysokości 0,18 % minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie odrębnych przepisów (§ 3 ust. 1 uchwały).