Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 października 2013 r., sygn. II SA/Lu 390/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2013 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego na zakup żywności I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r. nr [...]; II. przyznaje [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] - działając z upoważnienia Wójta Gminy [...] - po rozpatrzeniu wniosku z dnia 3 grudnia 2012 r. (data wpływu do organu) odmówił przyznania Z. W. świadczenia pieniężnego z rządowego programu "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" na zakup żywności.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wskazał, że Z. W. spełnia kryterium dochodowe upoważniające do uzyskania pomocy w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". Dochód wnioskodawcy, na który składa się jego renta w wysokości 852,88 zł brutto (735,12 zł netto) miesięcznie (wypłacana z uwagi na zajęcia komornicze w kwocie 521,90 zł miesięcznie), nie przekracza bowiem równowartości 150% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Organ podkreślił jednak, że decyzja w przedmiocie przyznania pomocy na dożywianie ma charakter uznaniowy i uwarunkowana jest oceną sytuacji, w jakiej znajduje się osoba oczekująca pomocy.