Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 października 2013 r., sygn. II SA/Ke 771/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Renata Detka, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 października 2013r. sprawy ze skargi Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w likwidacji w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 lipca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nadania klauzuli ostateczności decyzji zatwierdzającej umowę nabycia nieruchomości. I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 3 lipca 2013 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu zażalenia Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej (RSP) w Likwidacji w R., utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy R. z dnia 18 lutego 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nadania klauzuli ostateczności decyzji Naczelnika Gminy w R. nr [...] z dnia 10 grudnia 1979 r. zatwierdzającej umowę zawartą w dniu 27 kwietnia 1979 r. między S. S., a Rolniczą Spółdzielnią Produkcyjną w R., w przedmiocie nabycia gospodarstwa o pow. 1,01 ha położonego w S. gm. R., zapisanego w ewidencji gruntów nr 129, działka nr 231.

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium przytoczyło ustalenia organu I instancji, z których wynika, że w dniu 28 lutego 2012 r. Likwidator RSP w R. złożył w Urzędzie Gminy w R. wniosek o uprawomocnienie w/w decyzji Naczelnika Gminy w R. z dnia 10 grudnia 1979 r. Organ I instancji zwrócił się do Urzędu Wojewódzkiego z zapytaniem, czy od wskazanej decyzji wpłynęło do Wojewody odwołanie. Uzyskał również ze Starostwa Powiatowego w K. w/w decyzję Naczelnika Gminy w R. nr R-7011/234/79 z dnia 10 grudnia 1979 r. oraz zatwierdzoną tą decyzją umowę odpłatnego nabycia przez RSP w R. od S. S. nieruchomości o pow. 1,01 ha oznaczonej numerem 129, położonej w S. gm. R. Według SKO organ I instancji po analizie zgromadzonego materiału uznał, że nie pozwala on na nadanie klauzuli ostateczności w/w decyzji Naczelnika Gminy w R. z uwagi na brak dowodów doręczenia tej decyzji wszystkim stronom postępowania jak również brak adnotacji, że stała się ostateczna. W konsekwencji wydał opisane na wstępie postanowienie z dnia 18 lutego 2013 r. znak: [...].