Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 października 2013 r., sygn. II SA/Go 812/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności geodezyjne I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego T.S. kwotę 177 (sto siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu poniesionych kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2012r. T.S. dokonał zgłoszenia prac geodezyjnych w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej wykorzystując do tego celu urzędowy formularz. Zgłoszone prace dotyczyły inwentaryzacji sieci teletechnicznej na obiekcie "trasa [...]", zarejestrowanej pod numerem KERG [...]. Sporządzony i złożony przez T.S. w PODGiK operat techniczny, powstały w wyniku realizacji zgłoszonych prac geodezyjnych został w dniu [...] stycznia 2013 r. przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013r., Nr [...] Starosta, powołując się na art. 60 pkt 7, art. 61 ust. 1 pkt 2, art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), art. 40 ust. 3c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm.) oraz § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielenie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. Nr 37 poz. 333) ustalił T.S., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą: "PPU "P" T.S." opłatę w kwocie 390,00 zł za czynności związane z obsługą zgłoszenia pracy geodezyjnej zarejestrowanej pod numerem KERG: [...], dotyczącego inwentaryzacji sieci teletechnicznej na obiekcie "trasa [...]" , jednocześnie ustalając 7-dniowy termin zapłaty.