Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 października 2013 r., sygn. IV SA/Gl 986/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2013 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w T. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. stwierdził u M.G. chorobę zawodową - przewlekłą chorobę obwodowego układu nerwowego wywołaną sposobem wykonywania pracy pod postacią zespołu cieśni w obrębie nadgarstka, wymienioną w pozycji 20/1 wykazu chorób zawodowych rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. nr 105, poz. 869), powoływanego dalej w skrócie jako: "rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r.". W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, że strona będąc zatrudniona na stanowisku szwaczki: w latach 1993-1995 w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym "A" w K. (zakład zlikwidowany), w 1996 r. w Zakładzie Konfekcji "B" w T. (zakład zlikwidowany), w latach 1996-1998 w C Sp. z o.o. w T. oraz w latach 1998-2001 i 2002-2011 w A Sp. z o.o. w T., wykonywała prace obciążające kończyny górne, wymagające częstych ruchów zginania i prostowania w stawach nadgarstkowych. Występujące wówczas narażenie zawodowe stwarzało możliwość powstania przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka. W pozostałych zakładach pracy narażenie zawodowe, w latach 1983-1989 i 1993-1995, nie stwarzało takiej możliwości, co ustalono na podstawie wyników przesłuchania M.G. z dnia 15 marca 2012 r. oraz kart oceny narażenia zawodowego (z dnia: 20 stycznia, 16 marca i 8 maja 2012 r.). Lekarze orzecznicy Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w K. Poradni Chorób Zawodowych w S. (orzeczenie lekarskie z dnia [...] r., nr [...]), na podstawie oceny narażenia zawodowego, dokumentacji medycznej, wyników badań podmiotowego i przedmiotowego, konsultacji neurologicznej, ortopedycznej, aktualnego wyniku badania EMG stwierdzili u M.G. stan po uwolnieniu prawego nerwu pośrodkowego z utrzymującymi się klinicznymi objawami obustronnego zespołu cieśni nadgarstka o niewielkim nasileniu, z przeważającym prawdopodobieństwem, zawodowej etiologii tej choroby zawodowej. Pełnomocnik pracodawcy M.G. - A Spółka z o.o. w T. wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie materiału dowodowego, poprzez sporządzenie oceny narażenia zawodowego we wszystkich zatrudniających ją zakładach pracy, zebranie i dołączenie dokumentacji medycznej z lat 1983-2011, jak również zażądał uzupełnienia orzeczenia lekarskiego o stosowne uzasadnienie. Postulował także o wydanie nowego orzeczenia lekarskiego uwzględniającego treść wskazanych dowodów oraz przeprowadzenie badań mających na celu wyeliminowanie pozazawodowych przyczyn występowania u M.G. stwierdzonego schorzenia. Powyższego wniosku organ pierwszej instancji nie uwzględnił, uznając go za nieistotny dla prowadzonego postępowania administracyjnego i służący wyłącznie jego przedłużeniu. Organ podkreślił, że lekarze orzecznicy przeprowadzili diagnostykę różnicową, pozwalającą wykluczyć u badanej większość pozazawodowych czynników ryzyka powstania schorzenia, co w powiązaniu z narażeniem zawodowym dało podstawy do rozpoznania u niej choroby zawodowej.