Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 października 2013 r., sygn. II SA/Gl 895/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant Referent Joanna Drożdżał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2013 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w punkcie drugim w przedmiocie scalania nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r. na podstawie art. 3 ust. 1, art. 8, art. 10, art. 14 ust. 2, art. 17 ust. 3, art. 27 ust. 1, 3, 4, art. 28 ust. 1 i 2, art. 29 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (t. j. Dz. U. z 2003 r., Nr 178, poz. 1749 ze zm.) orzekł o zatwierdzeniu projektu obszaru scalenia gruntów obrębu ewidencyjnego C. Gmina P. o powierzchni [...] ha (po wyłączeniu terenów kolejowych) uwidoczniony na mapach obszaru scalenia (załącznik nr 1), w rejestrze szacunku porównawczego gruntów (załącznik nr 2) i w warunkach objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia, spisanych w dniu [...]. (załącznik nr 3). W pkt II decyzji organ zobowiązał uczestników scalenia, którzy otrzymali grunty o wyższej wartości niż posiadali przed scaleniem, do dokonania należnych wpłat (wskazano konto) w terminie dwóch miesięcy od daty zatwierdzenia projektu scalenia, to jest od daty kiedy decyzja stanie się ostateczna. Natomiast uczestnicy scalenia, którzy otrzymali grunty o niższej wartości niż posiadali przed scaleniem, w terminie dwóch miesięcy od daty ostateczności decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia otrzymają należne im dopłaty (wykaz dopłat stanowi załącznik nr 4 do decyzji). W pkt III organ orzekł o przejęciu na własność Gminy P. gruntów wydzielonych pod drogi z chwilą ostateczności decyzji, a w pkt IV pozostawił bez uwzględnienia zastrzeżenia do projektu scalenia złożone przez R. S..

W uzasadnieniu organ orzekający wskazał na postanowienie z dnia [...] r. o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów wsi C., gmina P. na wniosek właścicieli gruntów i prowadzenie tego postępowania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów. Wskazano, że po scaleniu powierzchnia obszaru scalenia obrębu C. wynosi [...] ha ([...] przed scaleniem) nie doliczając terenów wyłączonych ([...]). Zmiana powierzchni obrębu, wynika z rozliczenia na nowo powierzchni obszaru scalenia w oparciu o dane dotyczące przebiegu granic obrębu ustalonych na gruncie z jednoczesnym pomiarem bezpośrednim i regulacją granicy między obrębem C. i P., biorącym również udział w postępowaniu scaleniowym.