Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 października 2013 r., sygn. III SA/Gd 552/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. spraw ze skarg H. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 14 marca 2013 r. nr [...] oraz nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Burmistrza Miasta [...] z dnia 7 lutego 2013 r. nr [...] oraz nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej H. K. kwotę 1.514 (jeden tysiąc pięćset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dwiema decyzjami z dnia 7 lutego 2013 r. (nr [...] oraz nr [...]) Burmistrz Miasta, działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej: "k.p.a.", art. 18 ust. 10 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 ze zm.), cofnął H. K. (dalej: "strona", "skarżąca") prowadzącej przedsiębiorstwo Handlowo-Gastronomiczne w U. ul. [...]:

- zezwolenie nr [...] z dnia 8 stycznia 2010 r. na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu uprawniające do sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w Barze [...] ul. [...] w U.;

- zezwolenie nr [...] z dnia 27 stycznia 2012 r. na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa uprawniające do sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w Barze [...] ul. [...] w U.

W uzasadnieniach tych decyzji organ wskazał, że stosownie do art. 111 ust. 4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przedsiębiorcy, prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych w roku poprzednim, są obowiązani do złożenia, do dnia 31 stycznia pisemnego oświadczenia o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim.