Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 października 2013 r., sygn. III SA/Gd 684/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Wioleta Gładczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia 20 maja 2013 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 maja 2013 r. Burmistrz Miasta L., działając m.in. na podstawie art. 16 a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U 2006, Nr 139, poz. 992 ze zm.), odmówił J. T. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą niepełnosprawną.

Organ przyznał, że wobec męża J. T. - E. T. ZUS wydał w dniu 10 kwietnia 2013 r. orzeczenie stwierdzające jego trwałą niezdolność do samodzielnej egzystencji. Uwzględnił również, że wnioskodawczyni opiekuje się mężem od 2002 r. - tj. od czasu, kiedy powstała niepełnosprawność E. T. - oraz, że od 2009 r. J. T. pozostaje bez pracy. Uznał jednak, że w sprawie nie ma związku przyczynowego pomiędzy rezygnacją J. T. z zatrudnienia, a podjęciem opieki nad mężem. W uzasadnieniu wskazano na fakt, że w okresie od 2002 r. do 2009 r., a więc już po powstaniu niepełnosprawności męża, J. T. pięciokrotnie pozostawała w zatrudnieniu ( tj. w okresach od 1 lipca do 31 sierpnia 2002 r., od 16 maja do 31 sierpnia 2003 r., od 1 lipca do 31 sierpnia 2004 r., od 1 lipca do 31 sierpnia 2005 r. oraz od 20 lipca do 31 sierpnia 2009 r. w Punkcie Gastronomicznym w Ł. należącym do E. K.).