Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 września 2013 r., sygn. IV SA/Wr 361/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (spr.) Protokolant specjalista Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 września 2013 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpatrzeniu odwołania D. D., dalej: skarżąca, od wydanej z upoważnienia Prezydenta W., decyzji Starszego Administratora ds. świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych w Dziale Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...], nr [...], uchylającej decyzję z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 32 ust. 1 oraz art. 5 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j.t. Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 ze zm.), dalej: ustawa, w związku z art. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. nr 205, poz. 1212), utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia [...], nr [...] organ pierwszej instancji przyznał skarżącej zasiłek rodzinny na córkę - J. M., na okres od dnia 1 listopada 2011 r. do dnia 31 października 2012 r. wraz z dodatkiem do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia przez nią roku szkolnego 2012/2013. Przyznając świadczenie organ wziął pod uwagę, że w przypadku rodziny skarżącej nastąpiła utrata dochodu spowodowana utratą przez nią stypendium w Powiatowym Urzędzie Pracy. Dochód rodziny po uwzględnieniu dochodu utraconego wyniósł miesięcznie 649,56 zł, a w przeliczeniu na osobę w rodzinie - 324,78 zł. W tym stanie rzeczy organ stwierdził, że skarżąca spełnia warunki do przyznania świadczenia ponieważ jej dochód nie przekracza kryterium dochodowego.