Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 września 2013 r., sygn. III SA/Łd 658/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2013 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Dowódcy [...] w T. z [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku motywacyjnego oddala skargę.
Uzasadnienie
W dniu [...] chor. S. D. wystąpił do Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w T. z wnioskiem o przyznanie dodatku motywacyjnego z tytułu posiadania mistrzowskiej klasy kwalifikacyjnej. Jako podstawę prawną zgłoszonego żądania wnioskodawca wskazał art. 80 ust. 1a ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz § 25a rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 czerwca 2004r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych. Do wniosku załączył kopię opinii służbowej za okres od 15 grudnia 2008r. do dnia 24 lutego 2011, wyciąg z rozkazu dziennego Dowódcy [...] z [...] w sprawie nadania mistrzowskiej klasy instruktora spadochronowego oraz kopię rozkazu Szefa Sztabu Generalnego z dnia [...] w sprawie potwierdzenia, nadania, obniżenia i pozbawienia klasy kwalifikacyjnej instruktorów spadochronowych.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Dowódca Jednostki Wojskowej [...] na podstawie art. 104 § 1 k.p.a. w zw. z art. 80 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz § 3, § 22 ust. 1 pkt 1 lit. d i pkt 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 czerwca 2004r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych odmówił przyznania chor. S. D. pełniącemu zawodową służbę wojskową w Jednostce Wojskowej Nr [...] dodatku motywacyjnego za mistrzowską klasę kwalifikacyjną.
W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że chor. S. D. zajmuje stanowisko służbowe - starszy instruktor w zespole zabezpieczenia spadochronowo - desantowego. Żołnierz posiadał nadaną przed dniem 1 stycznia 2010r., na podstawie oraz zgodnie z "Instrukcją klasyfikowania instruktorów spadochronowych: (sygn. Szt. Gen. 1580/2006), klasę mistrzowską instruktora spadochronowego. Dodatek motywacyjny, o którego przyznanie wnioskuje strona przyznawany jest na podstawie art. 80 ust. 1a w związku z art. 46a ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 1 czerwca 2010r. w sprawie nadawania, potwierdzania, podwyższania i utraty klasy kwalifikacyjnej przez podoficerów i szeregowych zawodowych. Wymienione przepisy prawa określają tryb i sposób nadawania, potwierdzania i podwyższania klas kwalifikacyjnych, których to zasad nadania klasy kwalifikacyjnej, a w konsekwencji prawa do dodatku motywacyjnego na podstawie art. 46a i art. 80 ust. 1a ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych chor. S. D. nie spełnił, powołując się na odrębne przepisy dotyczące klas instruktorów spadochronowych.