Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 września 2013 r., sygn. III SA/Lu 466/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Sędziowie WSA Jerzy Drwal,, WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 września 2013 r. sprawy ze skargi Z. G. i P. G. na akt Starosty z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu I. uchyla zaskarżony akt Starosty ; II. uznaje obowiązek Starosty dokonania na rzecz Z. G. i P. G. zwrotu kwoty 425 zł (czterystu dwudziestu pięciu złotych), stanowiącej część opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu seria i nr [...], dotyczącej samochodu osobowego marki Volkswagen Golf o numerze rejestracyjnym [...]; III. zasądza od Starosty na rzecz Z. G. i P. G. kwotę 448,63 zł (czterysta czterdzieści osiem złotych sześćdziesiąt trzy grosze) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] sierpnia 2012 r. Z. i P. G. zwrócili się do Starosty L. o zwrot nadpłaty za kartę pojazdu wydanej dla pojazdu marki Volkswagen Golf o nr rej. [...].

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. Starosta L. odmówił zwrotu nadpłaty, w związku z czym skarżący wnieśli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L.

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji w całości i umorzyło postępowanie. W uzasadnieniu organ wskazał, że opłaty za wydanie karty pojazdu od dnia 1 stycznia 2010 r., stanowiące w myśl art. 60 pkt 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), dalej: ustawa o finansach publicznych, niepodatkowe należności budżetowe, ustalane w drodze decyzji administracyjnej, do których zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2013, poz. 267 z późn zm.), dalej: k.p.a., dotyczą tylko opłat, które zostały pobrane po dniu 1 stycznia 2010 r. i nie mogą być stosowanie w odniesieniu do opłat nienależnie pobranych i podlegających zwrotowi. Organ podniósł, że wniosek skarżących należy załatwić z pominięciem formy procesowej, poprzez wydanie aktu odmawiającego zwrotu takiej nadpłaty lub podjęcie czynności materialno-technicznej jej zwrotu.