Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Po 447/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi W. M. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego, I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] (znak [...]), II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 357,- (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) postanowieniem z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej PINB) z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...], znak [...], którym zawieszono postępowanie administracyjne w sprawie legalności prowadzenia robót budowlanych na nieruchomości przy ulicy [...] w P. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił przepis art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa).

Postanowienie wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym postępowania zainicjowanego wnioskiem W. M. z dnia [...] września 2008 r. Będąc właścicielką nieruchomości położonej przy ul. [...] w P. W. M. wystąpiła o wydanie decyzji w przedmiocie rozbiórki będącego w budowie budynku mieszkalnego wraz z basenem realizowanego przez inwestorów - A. i M. W. na nieruchomości przy ulicy [...].

Przeprowadzono postępowanie wyjaśniające w sprawie legalności przedmiotowych robót budowlanych, w toku którego ustalono, m.in. że: decyzją z dnia [...] kwietnia 1986 r. Prezydent Miasta P. udzielił pozwolenia na budowę J. W., decyzją z [...] marca 2004 r. Prezydent Miasta P. przeniósł to pozwolenie na budowę na A. i M. W., następnie decyzją z [...] czerwca 2007r. Prezydent Miasta P. stwierdził wygaśnięcie pozwolenia na budowę z [...] kwietnia 1986r. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę Wielkopolskiego decyzją z [...] września 2007r., a następnie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 16 kwietnia 2008r. (sygn. akt II SA/Po 514/07). Decyzją z [...] czerwca 2008r. Prezydent Miasta P. stwierdził następnie wygaśnięcie swojej decyzji z [...] marca 2004r. o przeniesieniu pozwolenia na budowę z 1986r. na A. i M. W. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę Wielkopolskiego decyzją z [...] sierpnia 2008r. i nie została zaskarżona do sądu administracyjnego.