Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 288/13

Dnia 6 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant Specjalista Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2013 roku sprawy ze skargi B. S. i A. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki garażu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. nr [...] z dnia [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. solidarnie na rzecz skarżących B. S. i A. B. kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., w skrócie K.p.a.), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]r., nr [...], nakazującą B.S. oraz A.B. rozbiórkę garażu dwustanowiskowego, usytuowanego na działce o nr ewid. 2423/1, położonej w Ł. przy ul. A., oznaczonego na załączniku graficznym do decyzji kolorem żółtym.

W toku postępowania ustalono, iż właścicielem działki o nr ewid. 2423/1 jest Bank Spółdzielczy B. w Ł.. Z załączonego do pisma Banku z dnia 23 lutego 2011r. wykazu wynikało, że dzierżawcami części ww. działki są m.innymi B. S. oraz A. B., będący jednocześnie właścicielami usytuowanego na tej działce budynku garażowego. Na podstawie oględzin z dnia 11 kwietnia 2011r., 24 lutego 2012 r. oraz 3 października 2012 r. organ ustalił, że przedmiotowy garaż jest trwale związany z gruntem, wykonany jest z betonowych prefabrykowanych płyt ogrodzeniowych wsuniętych w słupki ogrodzeniowe, osadzone w gruncie i zalane betonem. Dach garażu jest jednospadowy o konstrukcji drewnianej, kryty eternitem. W okapie dachu nie ma rynien i rur spustowych. Znajdują się w nim dwa pomieszczenia garażowe jednostanowiskowe, oddzielone ścianą wewnętrzną z płyt betonowych prefabrykowanych. W budynku wykonana jest instalacja elektryczna, brak jest wentylacji. Garaż ma długość 5,40 m, szerokość 6,20 m i wysokość od 2,15 m do 2,54 m. Z pomieszczenia garażowego po lewej stronie korzysta A. B., a z pomieszczenia po prawej stronie B. S.. B. S. oraz A. B. zgodnie oświadczyli do protokołu oględzin z dnia 11 kwietnia 2011r., że garaż wybudowali 1994 r. i nie posiadają żadnych dokumentów związanych z jego budową, natomiast teren pod garaż dzierżawią od Banku Spółdzielczego B. na podstawie umów z dnia 23 września 1998r.