Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Gd 49/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2013 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. orzeka, że uchylona w punkcie pierwszym decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz M. J. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy S., decyzją z dnia 24 sierpnia 2012 r., nr [...], na podstawie art. 104 k.p.a., art. 60 pkt 7, art. 61 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Finansach Publicznych (Dz.U. z 2009 r., nr 157, poz. 1240 ze zm.), art. 21 § 1 pkt 2, art. 47 § 1, art. 53, art. 55, art. 56, art. 60 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej (Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.) art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz w zw. z § 1 uchwały Nr [...] Rady Gminy S. z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału geodecyzjnego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2009 r., nr 32, poz. 616) ustalił wobec M. J., W. D. i M. M. jednorazową opłatę w łącznej wysokości 3.584,10 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału działki nr [...] położonej w miejscowości K., gmina S., w tym:

- M. J. - w udziale 4/6 tj. w kwocie 2.389,40 zł.,

- W. D. - w udziale 1/6 tj. w kwocie 597,35 zł.

- M. M. - w udziale 1/6 tj. w kwocie 597,35 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, że współwłaściciele działki nr [...] położonej w K. tj. M.J., W.D. i M.M. zwrócili się z wnioskiem o podział nieruchomości. Na skutek decyzji z dnia 29 stycznia 2010 r., nr [...] powstały działki od nr [...]. Wójt Gminy S. wszczął postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu podziału działki nr [...]. W drodze decyzji nr [...] z dnia 4 października 2011 r. została naliczona opłata adiacencka z tytułu podziału w łącznej wysokości 3.516,10 zł. Od tej decyzji M.J. W.D. i M.M. wnieśli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G.