Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Bk 296/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. znak [...] , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta B. dnia [...] stycznia 2013 r. (znak: [...]) mocą, której odmówiono przyznania W. D. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną - A. K.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

W dniu [...] listopada 2012 r. W. D. złożył w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w B. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką sprawowaną nad A. K. Z załączonego do niniejszego wniosku oświadczenia wynikało, że A. K. jest kuzynem Wnioskodawcy (bratem ciotecznym matki Wnioskodawcy), nad którym W. D. sprawuje opiekę od 1991 r. do chwili obecnej. Do dnia [...] października 2011 r., opiekę niniejszą sprawowała także matka Wnioskodawcy, jednakże wskutek jej śmierci w ww. dacie, Wnioskodawca w chwili obecnej opiekuje się kuzynem samodzielnie. A. K. od 2 roku życia choruje na padaczkę, nie jest zdolny do funkcjonowania bez opieki, potrzebuje pomocy w drobnych, bieżących czynnościach dnia codziennego. Na dowód pokrewieństwa pomiędzy Wnioskodawcą, a chorym W. D. przedłożył w załączeniu do wniosku kserokopie odpisów skróconych aktów zgonu: rodziców A. K.: W. i O. K., swojej matki Z. D. oraz swojej babki (matki A. K.) - T. K. Z niniejszych aktów wynika, że A. K. jest synem siostry babci Wnioskodawcy, czyli jego ciotecznym wujem. Do wniosku dołączono także: orzeczenie Komisji Lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia nr [...] w B. z dnia [...] kwietnia 1990 r. zaliczające A. K. do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia, z którego wynika też, iż nie jest on w stanie wykonywać żadnej pracy i wymaga opieki osób drugich, oświadczenie Wnioskodawcy, iż jest on bezrobotnym bez prawa do zasiłku oraz kserokopie zaświadczeń i świadectw pracy, z których wynika, iż wykonywał on pracę zarobkową od 1973 r. z przerwami do 1997 r.