Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. I SA/Bk 206/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski, Sędziowie sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010 oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z [...] marca 2013 r. nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Ł. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w M. z [...] stycznia 2013 r. nr [...], w której po ponownym rozpatrzeniu sprawy odmówiono K. M. (dalej również jako skarżąca) przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010 (płatności ONW) oraz nałożono sankcję

w łącznej kwocie 1.333,27 zł.

Z wymienionych rozstrzygnięć wynika, że skarżąca 21 kwietnia 2010 r. złożyła wniosek, w którym ubiegała się o przyznanie płatności ONW do działek rolnych

o łącznej powierzchni 11,33 ha (strefa nizinna I - 9,23 ha, strefa nizinna II - 2,10 ha). W wyniku przeprowadzonego postępowania stwierdzono zawyżenie zadeklarowanej powierzchni działek rolnych. Powierzchnia działek na obszarze ONW strefa nizinna

I stwierdzona w trakcie kontroli wynosiła 2,46 ha: działka A (nr [...] obręb K. gmina S.) - 1,45 ha; działka B (nr [...] obręb M., gmina J.) - 1,01 ha. Z kolei powierzchnia działek na obszarze ONW strefa nizinna II stwierdzona w trakcie kontroli to wielkość 0,00 ha (dotyczy działek C - nr [...] obręb W. gmina G. oraz D - nr [...] obręb W. gmina G.). Przy czym powierzchnia działki D została wyłączona z powierzchni deklarowanej kwalifikowanej, a tym samym w odniesieniu do ww. działki nie zostały nałożone sankcje. Co do pozostałych działek i różnic powierzchniowych organ wyliczył kwotę sankcji na podstawie art. 16 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 7 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do działań wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. Urz. UE L 2006 nr 368. str. 74 ze zm.).