Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. III SA/Wr 214/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia NSA Józef Kremis Protokolant Ewa Pąsiek po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych tytułem kosztów postępowania; III. orzeka, że decyzje wymienione w pkt I nie podlegają wykonaniu.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego - na podstawie art. 4 pkt 22, art. 5 ust. 1, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1265, przywoływana w skrócie także jako "ustawa") oraz lp. 1.1 załącznika nr 3 do tej ustawy, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez A. J. (zwanego dalej "skarżącym") od decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] roku nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości [...] złotych - utrzymał decyzję organu pierwszej instancji w mocy.
W uzasadnieniu przytoczono, że podstawę faktyczną rozstrzygnięcia wydanego w pierwszej instancji stanowiło naruszenie polegające na wykonywaniu transportu drogowego bez wymaganej licencji. Dnia [...] r. w miejscowości W. na drodze krajowej nr 33 miała miejsce kontrola drogowa pojazdu marki [...] o nr rej. [...], przeprowadzona przez Inspekcję Transportu Drogowego. Kontrolowanym pojazdem kierował skarżący. Kontrola została poprzedzona obserwacją prowadzoną z nieoznakowanego pojazdu Inspekcji Transportu Drogowego. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole.