Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lipca 2013 r., sygn. II SA/Gl 170/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant starszy referent Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2013 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją podjętą w dniu [...] r. nr [...] z up. Starosty [...]wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, po rozpatrzeniu wniosku A. H., M. M., M. P. i G. H., dotyczącego odszkodowania za grunty przejęte pod drogi publiczne, orzeczono o odmowie ustalenia odszkodowania za grunty zajęte pod drogę gminną położoną w m. R. gm. S. - ul. [...] tj. część dz. nr 1 o pow. 1,5530 ha, zapisaną w KW [...], stanowiącą własność Skarbu Państwa, która z mocy prawa na mocy decyzji Wojewody [...] [...] z dnia [...]r. stała się własnością Gminy S. W motywach organ I instancji podał, że postanowieniem nr [...] z dnia [...]r. Wojewoda [...] przekazał Staroście [...] wykonującemu zadania z zakresu administracji rządowej wniosek A. H., M. M., M. P. i G. H. dotyczący ustalenia odszkodowania za grunty zajęte pod drogę publiczną w m. R. gm. S. tj. ul. [...] w wyniku podziału nieruchomości.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż procedurę w zakresie wypłaty odszkodowania za nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, które z dniem 1 stycznia 1999 r. stały się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub własnością jednostek samorządu terytorialnego, reguluje art. 73 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.

Jednocześnie zgodnie z treścią art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 102, poz. 651 z 2010 r.) za działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej pomiędzy właścicielem nieruchomości lub użytkownikiem wieczystym a właściwym organem. Jeżeli do takiego uzgodnienia nie dojdzie, na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego odszkodowanie to ustala się i wypłaca według zasad i trybu obowiązującego przy wywłaszczaniu nieruchomości. Zgodnie zaś z przepisem art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, odszkodowanie ustala starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej.